紡織服裝產(chǎn)業(yè)是中國(guó)一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2001年中國(guó)加入WTO后,紡織行業(yè)需求發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn),15年中我國(guó)棉紡錠增加了3倍,紡織服裝工業(yè)迎來(lái)了歷史性的高速發(fā)展,當(dāng)初的產(chǎn)能過(guò)剩邏輯則陷入了尷尬,對(duì)實(shí)行壓錠政策出現(xiàn)了一些新的討論??偭靠刂普?、產(chǎn)業(yè)援助政策,以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策等,如何在全球化條件下制定與實(shí)施,成為需要進(jìn)一步研討的話題。
根據(jù)2019年底發(fā)布的第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,在制造和批發(fā)零售兩個(gè)領(lǐng)域,紡織服裝產(chǎn)業(yè)有121萬(wàn)家法人企業(yè),擁有資產(chǎn)9.37萬(wàn)億元。2018年的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到12.7萬(wàn)億元,超過(guò)當(dāng)年中國(guó)GDP總額的百分之14,是僅次于電子信息產(chǎn)業(yè)的中國(guó)二大產(chǎn)業(yè)部門。
紡織服裝行業(yè)的法人企業(yè)直接從業(yè)人員多達(dá)1563.6萬(wàn)人,加上個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的棉農(nóng),估計(jì)該行業(yè)直接雇傭的人員為2500萬(wàn)人,直接影響大約2000萬(wàn)個(gè)家庭,也就是8000萬(wàn)到1億人的生計(jì)。
今年全國(guó)兩會(huì)召開期間,各類涉及民生發(fā)展的議題頻上熱搜,引起大家共鳴。全國(guó)人大代表陳麗芬提出,要進(jìn)一步打造產(chǎn)業(yè)用紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。她建議,為完善相關(guān)政策措施,引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展,一是要提升產(chǎn)業(yè)用紡織品在行業(yè)分類中的地位,二是要成立全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),三是要成立產(chǎn)業(yè)用紡織品國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新核心。
事實(shí)上,作為戰(zhàn)略性新材料的組成部分,產(chǎn)業(yè)用紡織品已經(jīng)成為我國(guó)工業(yè)體系中具活力的領(lǐng)域之一,在雙循環(huán)發(fā)展格局下彰顯出巨大發(fā)展空間。未來(lái),紡織工業(yè)需面對(duì)要素成本上升和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)衰減問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將逐步凸顯,為確保就業(yè)穩(wěn)定及保持我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),有必要研究新形勢(shì)下的相關(guān)政策與措施。
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